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索引號(hào)000014349/2023-59856
發(fā)文字號(hào)沁政辦規(guī)〔2023〕1號(hào) 著錄時(shí)間2023-12-06
發(fā)文機(jī)關(guān)沁縣交通運(yùn)輸局 主題詞
標(biāo)題沁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沁縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法(試行)的通知
主題分類(lèi)其它 發(fā)布日期2023-12-06

沁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沁縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法(試行)的通知

 時(shí)間:2017-08-20       大    中    小      來(lái)源:長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:

《沁縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法(試行)》已經(jīng)縣人民政府第38次常務(wù)會(huì)議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

沁縣人民政府辦公室

2023年11月16日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

沁縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法

(試  行)

第一章  總則

第一條  為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理,維護(hù)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)秩序,促進(jìn)城鄉(xiāng)公交事業(yè)發(fā)展,保障乘客、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《山西省城市公共客運(yùn)條例》、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條  凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)公交客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)的城鄉(xiāng)公交客運(yùn),是指公交客運(yùn)車(chē)輛在依法核定的鄉(xiāng)村公路和城市道路上依托公交場(chǎng)(站)、候車(chē)站(點(diǎn)),按照規(guī)定的城市(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的線(xiàn)路、站點(diǎn)、票價(jià)、時(shí)間運(yùn)行的一種公交客運(yùn)方式。

第四條  縣交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)公交客運(yùn)的監(jiān)督管理工作,其所屬的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理工作。自然資源、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、應(yīng)急管理、城市管理綜合行政執(zhí)法、交通警察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理工作。

第五條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展、安全運(yùn)行、方便群眾的原則。縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)的發(fā)展在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金投入、用地保障等方面給予扶持。

第六條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)具有公益性質(zhì),應(yīng)當(dāng)配合政府承擔(dān)社會(huì)福利性工作和完成政府指令性任務(wù)。承擔(dān)社會(huì)福利性工作和政府指令性任務(wù)的支出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第二章  發(fā)展規(guī)劃

第七條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織交通、自然資源等部門(mén)進(jìn)行編制,并將其納入城市總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編制,結(jié)合實(shí)際編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,明確城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)和場(chǎng)(站)。

第八條  交通行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的要求,編制城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、公交場(chǎng)(站)規(guī)劃,并組織領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第九條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確線(xiàn)路布局及功能,優(yōu)化線(xiàn)路資源結(jié)構(gòu),與城市化進(jìn)程和道路建設(shè)相適應(yīng)。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃新辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線(xiàn)路。可通過(guò)開(kāi)通市縣公交、循環(huán)公交和直通公交等多種方式優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行效率。

第十條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)場(chǎng)(站)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適度超前,科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)公交設(shè)施用地、樞紐場(chǎng)(站)和候車(chē)站(點(diǎn))布局、安全設(shè)施保障配置,提高公共服務(wù)的覆蓋面和運(yùn)行效率。

第三章  場(chǎng)(站)建設(shè)和管理

第十一條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)場(chǎng)(站)是社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施,人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)資金投入、用地保障、減免相關(guān)費(fèi)用、落實(shí)優(yōu)惠政策等措施,支持城鄉(xiāng)公交客運(yùn)場(chǎng)(站)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

第十二條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)場(chǎng)(站)規(guī)劃確定的公交場(chǎng)(站)、候車(chē)站(點(diǎn))等城鄉(xiāng)公交設(shè)施用地,符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。

第十三條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)首末站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)與本線(xiàn)路相適應(yīng)的站務(wù)用房和停車(chē)場(chǎng)地;

(二)具有完善的站務(wù)安全管理規(guī)章制度;

(三)配備必要的安檢設(shè)施、設(shè)備;

(四)配備專(zhuān)職安檢員、調(diào)度員。

第十四條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交設(shè)施的管理,督促有關(guān)單位加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交設(shè)施的維護(hù),確保設(shè)施完好。

第十五條  任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、占用或者關(guān)閉公交場(chǎng)(站)、候車(chē)站(點(diǎn))等城鄉(xiāng)公交設(shè)施。因建設(shè)確需遷移、拆除、占用或者關(guān)閉公交客運(yùn)場(chǎng)(站)、候車(chē)站(點(diǎn))等城鄉(xiāng)公交設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意,并按照規(guī)定補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

第四章 經(jīng)營(yíng)許可

第十六條  城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。

第十七條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)質(zhì)量招投標(biāo)方式選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè),授予城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)許可;不符合招投標(biāo)條件的,由城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選擇取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以安全、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)成本、公車(chē)公營(yíng)等為主要內(nèi)容提供材料實(shí)施許可。

第十八條  從事城鄉(xiāng)公交經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法注冊(cè)的客運(yùn)企業(yè)法人;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)資金;

(三)有合理、可行、符合安全運(yùn)營(yíng)條件的線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)方案;

(四)有符合本辦法第三章第三條規(guī)定的首未發(fā)車(chē)站點(diǎn);

(五)有符合本辦法第四章第四條規(guī)定的駕駛?cè)藛T;

(六)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;

(七)有健全的運(yùn)營(yíng)、安全管理等制度。

第十九條  從事城鄉(xiāng)公交服務(wù)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)年齡不超過(guò)60周歲,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;

(二)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證件;

(三)經(jīng)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)公交法規(guī)、車(chē)輛維修和安全應(yīng)急基本知識(shí)考核合格,取得從業(yè)資格證;

(四)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的駕駛員,自吊銷(xiāo)之日起5年內(nèi),不得向其核發(fā)從業(yè)資格證。

從事城鄉(xiāng)公交服務(wù)的乘務(wù)員、調(diào)度員等人員經(jīng)城鄉(xiāng)公交企業(yè)培訓(xùn)合格后,方可上崗。

第二十條  從事城鄉(xiāng)公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng),并提交符合本辦法第十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料:

(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(二)從事本市行政區(qū)域內(nèi)跨兩個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域城鄉(xiāng)公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,與申請(qǐng)人簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后核發(fā)城鄉(xiāng)公交特許經(jīng)營(yíng)許可證,不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十一條  特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、站點(diǎn)、首班和末班車(chē)時(shí)間、班次間隔、車(chē)輛數(shù)及車(chē)型、票制、票價(jià);

(二)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限;

(三)各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)服務(wù)指標(biāo);

(四)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé);

(五)安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急措施;

(六)履約擔(dān)保;

(七)經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;

(八)違約責(zé)任;

(九)爭(zhēng)議解決方式;

(十)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

第二十二條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)取得城鄉(xiāng)公交特許經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議確定的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)量,對(duì)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求的車(chē)輛核發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

第二十三條  依法取得的特許經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證不得出租、轉(zhuǎn)讓。

第二十四條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)需要延續(xù)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)在該線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)9個(gè)月前向城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。符合相關(guān)要求的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)6個(gè)月前予以批準(zhǔn)。符合下列情形之一的,城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)重新授予或者進(jìn)行調(diào)整:

(一)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)未獲延期的;

(二)城鄉(xiāng)公交企業(yè)未按期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)的;

(三)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的。

第五章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全管理

第二十五條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定,履行普遍服務(wù)的義務(wù)。城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理調(diào)度車(chē)輛,及時(shí)疏運(yùn)乘客。城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)將線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)方案報(bào)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案,并按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第二十六條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及交通主管部門(mén)的要求,在投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛上配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí):

(一)在規(guī)定位置公布運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路圖、價(jià)格表;

(二)在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的乘車(chē)規(guī)則和投訴電話(huà);

(三)在規(guī)定位置設(shè)置特需乘客專(zhuān)用座位;

(四)在無(wú)人售票車(chē)輛上配置符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡器等服務(wù)設(shè)施;

(五)規(guī)定的其他車(chē)輛服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)。

第二十七條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車(chē)輛的載客人數(shù)按《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)和《客車(chē)裝載質(zhì)量計(jì)算方法》(GB12428-2005)核定,在供站立乘客用的地板面積內(nèi)按照6人/平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十八條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員等人員的培訓(xùn)教育,提高其業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。

第二十九條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員等人員從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,執(zhí)行有關(guān)服務(wù)規(guī)范,并不得有下列行為:

(一)不按核準(zhǔn)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營(yíng);

(二)甩客、敲詐乘客或者滯站攬客;

(三)拒絕享受免費(fèi)乘車(chē)待遇或者持優(yōu)待票證乘車(chē)的乘客。

第三十條  乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守社會(huì)公德,講究文明衛(wèi)生,服從乘務(wù)人員的管理,維護(hù)良好的城鄉(xiāng)公交秩序;

(二)按照規(guī)定購(gòu)票乘車(chē),順序上下車(chē);

(三)不得攜帶寵物和有異味的物品乘車(chē);

(四)不得在車(chē)廂內(nèi)抽煙;

(五)不得有影響車(chē)輛正常通行、乘客安全和乘車(chē)秩序的其他行為。

第三十一條  城鄉(xiāng)公交場(chǎng)(站)應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營(yíng)管理制度,做好場(chǎng)(站)維護(hù)管理,保證場(chǎng)(站)設(shè)施、設(shè)備完好、保障正常營(yíng)運(yùn)。在城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施設(shè)置廣告、進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并不得影響城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全。進(jìn)入城鄉(xiāng)公交場(chǎng)(站)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守場(chǎng)(站)運(yùn)營(yíng)管理制度。

第三十二條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客說(shuō)明原因,并安排乘客免費(fèi)換乘后續(xù)同線(xiàn)路同方向車(chē)輛或調(diào)派車(chē)輛,后續(xù)車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員不得拒載。

第三十三條  未經(jīng)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),城鄉(xiāng)公交企業(yè)不得擅自變更、暫停、終止線(xiàn)路運(yùn)行。經(jīng)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路變更、暫停、終止的,城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。由于道路改造、重大活動(dòng)等因素影響城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路運(yùn)行的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前告知城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu),由其作出臨時(shí)調(diào)整線(xiàn)路的決定,并及時(shí)通知城鄉(xiāng)公交企業(yè)。

第三十四條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書(shū)面向城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得停業(yè)、歇業(yè)。經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取特許經(jīng)營(yíng)許可證6個(gè)月內(nèi)尚未經(jīng)營(yíng)或者擅自停止經(jīng)營(yíng)的,由城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其特許經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十五條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被吊銷(xiāo)許可證或者其他原因不能正常運(yùn)營(yíng)時(shí),城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,保證城鄉(xiāng)公交服務(wù)的連續(xù)和穩(wěn)定。

第三十六條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址和電子郵件信箱,接受對(duì)違法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。城鄉(xiāng)公交企業(yè)對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),需要調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的,可以向城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴,城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第三十七條  價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政主管部門(mén)根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本等因素制定城鄉(xiāng)公交價(jià)格并舉行聽(tīng)證會(huì)。價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政主管部門(mén)根據(jù)公眾承擔(dān)能力、財(cái)政補(bǔ)貼等因素確定城鄉(xiāng)公交執(zhí)行票價(jià)。城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的價(jià)格。

第三十八條  人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公交安全管理,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行城鄉(xiāng)公交安全監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)安全監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。交通行政主管部門(mén)及其所屬的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員實(shí)行資質(zhì)管理,定期對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)進(jìn)行安全檢查,并督促企業(yè)糾正安全隱患,履行源頭管理的安全職責(zé)。

第三十九條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)安全全面負(fù)責(zé)。

第四十條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):

(一)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)有關(guān)安全管理制度,定期開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患;

(三)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度,要求從業(yè)人員熟悉安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第四十一條  城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)(站),應(yīng)當(dāng)在公交車(chē)輛及公交場(chǎng)(站)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,并保持滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)(站)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全乘車(chē)和應(yīng)急情況處置的宣傳活動(dòng)。

第四十二條  交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)針對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)安全事故以及其他突發(fā)事件制定城鄉(xiāng)公交應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)(站)應(yīng)當(dāng)針對(duì)前款規(guī)定的突發(fā)事件制定本企業(yè)的城鄉(xiāng)公交應(yīng)急預(yù)案,組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并定期進(jìn)行演練。

第四十三條  發(fā)生突發(fā)事件后,人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并服從市、縣人民政府的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

第六章 監(jiān)督管理

第四十四條  人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鄉(xiāng)公交活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,制止和查處違法行為。

第四十五條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量考核制度,將考核結(jié)果計(jì)入信用檔案,并作為延續(xù)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)、招投標(biāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)和撤銷(xiāo)線(xiàn)路許可的依據(jù)。

第四十六條  城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第七章 附則

第四十七條  本辦法未盡事宜,由縣人民政府或授權(quán)相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況依法研究決定。

第四十八條  本辦法由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條  本辦法自公布之日起30日后施行,有效期2年。


政策解讀:沁縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法(試行)