sm虐待,sm女优|SM片_sm强制调教

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，承儲(chǔ)企業(yè)：

《沁縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2023年縣政府第35次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。2021年6月24日印發(fā)的《沁縣縣級(jí)調(diào)控糧暫行管理辦法》（沁政發(fā)〔2021〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

沁縣人民政府

2023年5月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沁縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

第一章??總??則

第一條??為加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、調(diào)控有力、應(yīng)急高效，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》以及新修訂的《山西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合沁縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧，是指縣人民政府用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求總量、應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況所儲(chǔ)備的原糧及成品糧。

第三條??從事和參與縣級(jí)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理堅(jiān)持嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任、節(jié)約成本的原則。

第五條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬于縣人民政府，未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第六條??按照部門職責(zé)和本辦法有關(guān)規(guī)定，縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)市級(jí)核定規(guī)模、縣級(jí)調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的行政管理，建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備信息化建設(shè)，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量和質(zhì)量及儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；解除儲(chǔ)備時(shí)形成的價(jià)差虧損由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局提出處理意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，由縣財(cái)政局彌補(bǔ)。縣審計(jì)局依法對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第七條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)所儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)保管、安全生產(chǎn)等承擔(dān)主體責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)有關(guān)部門行政指令，組織落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、輪換、銷售、動(dòng)用等任務(wù)。

第八條??任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)、貸款本金、利息補(bǔ)貼等資金，不得損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

因重大項(xiàng)目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需拆除、遷移縣級(jí)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位同意，并事先經(jīng)縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）報(bào)告縣人民政府批準(zhǔn)。

第二章??計(jì)劃管理

第九條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局，根據(jù)市級(jí)核定規(guī)模、品種比例，結(jié)合本縣實(shí)際和宏觀調(diào)控需要及財(cái)政承受的能力提出，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第十條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行下達(dá)。

第三章??儲(chǔ)存管理

第十一條??縣屬國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股糧食企業(yè)是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“承儲(chǔ)企業(yè)”）。縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）自有原糧倉(cāng)庫(kù)容量及成品糧倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)以上，倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力；

（三）具有取得專業(yè)資質(zhì)的糧食保管、質(zhì)量檢驗(yàn)等管理人員；

（四）經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，近3年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄；

（五）具備糧庫(kù)信息化管理?xiàng)l件。

第十二條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

第十三條??承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件時(shí)，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）核實(shí)庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、品種后，取消其承儲(chǔ)資格；規(guī)模收回后，安排其他具備承儲(chǔ)資格的企業(yè)承儲(chǔ)。

第四章??輪換管理

第十四條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行常規(guī)儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，原糧和成品糧儲(chǔ)存相結(jié)合，原糧定期定量輪換和成品糧不定期輪換相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和應(yīng)急保供作用。

第十五條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換以糧食理化品質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)為依據(jù)，以儲(chǔ)存年限為參考，實(shí)行均衡輪換。常規(guī)儲(chǔ)存條件下，玉米的儲(chǔ)存年限為2－3年；成品糧儲(chǔ)存時(shí)限為每季度一輪換，成品糧油銷售時(shí)應(yīng)預(yù)留必要的保質(zhì)期限。

第十六條??縣級(jí)儲(chǔ)備原糧的輪換、銷售、動(dòng)用，由承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)做好糧食出入庫(kù)等工作，縣級(jí)儲(chǔ)備成品糧油的購(gòu)銷輪換，按有關(guān)要求自主完成。

第十七條??建立輪換計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行（簡(jiǎn)稱“計(jì)劃下達(dá)部門”）逐年下達(dá)；根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)變化情況，可適當(dāng)調(diào)整年度輪換計(jì)劃批次和數(shù)量。承儲(chǔ)企業(yè)要按照輪換計(jì)劃規(guī)定的庫(kù)點(diǎn)、數(shù)量、品種等要求進(jìn)行輪換；因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)報(bào)計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn)。除緊急動(dòng)用、集中輪換等特殊情況外，縣級(jí)儲(chǔ)備糧各月末實(shí)物庫(kù)存原則上不低于縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模的70％。

（一）原糧儲(chǔ)備的輪換

一般按照同品種、同數(shù)量糧食循環(huán)輪換、儲(chǔ)銷分離、均衡輪換、整倉(cāng)輪換的原則，每年根據(jù)儲(chǔ)備糧的品種、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果和儲(chǔ)存年限情況，總體按照糧食儲(chǔ)備總量的二分之一比例下達(dá)輪換計(jì)劃，輪空期不得超過(guò)4個(gè)月。如遇重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素需延期的，須在不可抗力因素發(fā)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)計(jì)劃下達(dá)部門同意，輪空期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，否則按擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧處理。

建立靈活適度的儲(chǔ)備輪換機(jī)制，賦予承儲(chǔ)企業(yè)輪換靈活性，自主把握市場(chǎng)時(shí)機(jī)，促進(jìn)儲(chǔ)備輪換減虧止損、扭虧增盈。按照推陳儲(chǔ)新的原則，符合相關(guān)規(guī)定的，可由承儲(chǔ)企業(yè)先行自主輪換，限時(shí)向計(jì)劃下達(dá)部門報(bào)備。

（二）成品糧（含食用油）儲(chǔ)備的輪換

采取同品種、同數(shù)量、邊銷邊購(gòu)的方式，由承儲(chǔ)企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，結(jié)合輪換有關(guān)要求動(dòng)態(tài)管理，在一個(gè)日歷年度內(nèi)自主擇機(jī)滾動(dòng)輪換。

每年按儲(chǔ)備規(guī)模入庫(kù)后組織驗(yàn)收，以入庫(kù)驗(yàn)收時(shí)間為一個(gè)輪換周期的起始時(shí)間。驗(yàn)收辦法參照縣級(jí)儲(chǔ)備原糧執(zhí)行。

輪換周期內(nèi)的成品糧庫(kù)存保有量不得低于成品糧儲(chǔ)備規(guī)模的90％。

第十八條??縣級(jí)儲(chǔ)備原糧的輪換購(gòu)銷應(yīng)依法依規(guī)通過(guò)公平公開(kāi)方式進(jìn)行。確需定向直接采購(gòu)優(yōu)質(zhì)原糧的，由承儲(chǔ)企業(yè)在輪換申請(qǐng)中提出，經(jīng)計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn)，在輪換計(jì)劃中明確。

第十九條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧必須達(dá)到國(guó)標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

第二十條??承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度，建立健全糧食質(zhì)量安全內(nèi)控機(jī)制。

第五章??動(dòng)用管理

第二十一條??縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出動(dòng)用建議。出現(xiàn)下列情況之一的，由相關(guān)部門報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧：

（一）全縣或部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求，或者市場(chǎng)糧食價(jià)格異常波動(dòng)，需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控的；

（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急保供的；

（三）其他需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的情形。

第二十二條??動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局提出動(dòng)用方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）根據(jù)縣人民政府指令下達(dá)動(dòng)用計(jì)劃，對(duì)動(dòng)用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。應(yīng)急情況下需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的，按《沁縣糧食應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

緊急情況下，縣人民政府直接決定并下達(dá)動(dòng)用命令。

第二十三條??任何單位、組織和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或擅自改變縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。儲(chǔ)備動(dòng)用后，應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)完成等量補(bǔ)庫(kù)。

第六章??資金管理

第二十四條??縣級(jí)儲(chǔ)備原糧輪換采取同數(shù)量、同品種按照市場(chǎng)價(jià)輪換的方式進(jìn)行。即輪入的糧食，按輪出糧食的入庫(kù)成本記賬。縣級(jí)儲(chǔ)備成品糧輪換采取價(jià)格隨行就市，同數(shù)量、同品種輪換的方式進(jìn)行，即輪入的糧食，按實(shí)際入庫(kù)成本（購(gòu)進(jìn)價(jià)格和相關(guān)合理費(fèi)用）記賬。縣級(jí)儲(chǔ)備糧成本實(shí)行動(dòng)態(tài)核定管理，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)合理費(fèi)用等因素核定，適時(shí)調(diào)整。承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照核定的成本執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

第二十五條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款堅(jiān)持“政府墊錢”或“錢隨糧走、購(gòu)銷還貸、庫(kù)貸掛鉤”的原則，實(shí)行專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行。原糧貸款實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還，由主要承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)承貸；成品糧貸款由相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)承貸。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行設(shè)立專戶，縣級(jí)儲(chǔ)備糧資金往來(lái)業(yè)務(wù)必須通過(guò)專戶進(jìn)行，并接受信貸監(jiān)管。

第二十六條??輪換購(gòu)銷價(jià)格按照實(shí)際交易價(jià)格確定，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行按照本辦法規(guī)定交易方式產(chǎn)生的價(jià)格和相關(guān)合理費(fèi)用給予貸款。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)后，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行依據(jù)核定的縣級(jí)儲(chǔ)備糧成本及時(shí)調(diào)整貸款。貸款大于核定成本的，其差額要全部收回；儲(chǔ)存期間，沒(méi)有儲(chǔ)備庫(kù)存對(duì)應(yīng)的貸款，應(yīng)及時(shí)收回，承儲(chǔ)企業(yè)不得享受收回貸款對(duì)應(yīng)的利息補(bǔ)貼。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行在庫(kù)貸掛鉤原則下，對(duì)成品糧油儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理的補(bǔ)庫(kù)貸款進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)有效采購(gòu)合同等文件，隨要隨放，確保貸款發(fā)放的時(shí)效性。

第二十七條??縣級(jí)儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)、輪換費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼，貸款利息據(jù)實(shí)結(jié)算，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）審核提出意見(jiàn)，會(huì)同縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，撥付承儲(chǔ)企業(yè)。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用及利息補(bǔ)貼等按照中央、省級(jí)、市級(jí)以及周邊縣儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。縣級(jí)儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)補(bǔ)貼由縣財(cái)政局根據(jù)本辦法規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，于每年年初列入縣財(cái)政預(yù)算，在每季度初將上一季度費(fèi)用補(bǔ)貼撥付給縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心），縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額撥付到縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)。縣級(jí)儲(chǔ)備糧年保管損耗定額為5‰以內(nèi)，糧食出庫(kù)時(shí)，縣糧食和物資儲(chǔ)備中心、財(cái)政局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行據(jù)實(shí)核銷，由縣財(cái)政承擔(dān)，如超過(guò)5‰，超過(guò)部分由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。

第二十八條??輪換期間（含規(guī)定的輪空期間）的保管費(fèi)照常撥付。未經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)輪換架空期的糧食以及輪換期間未達(dá)到庫(kù)存保有量的原糧及成品糧差額數(shù)量，不得享受相應(yīng)財(cái)政保管費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十九條??建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)物價(jià)水平、物流成本、用工成本、生產(chǎn)資料成本等變動(dòng)情況，由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局提出調(diào)整方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條??建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損準(zhǔn)備金制度，所需資金納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，進(jìn)入縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶管理。縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換形成的價(jià)差虧損，從縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中解決，價(jià)差收益繳入縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，用于彌補(bǔ)價(jià)差虧損。

第三十一條??銷售、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差收益，全部繳入縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶；發(fā)生的價(jià)差損失和費(fèi)用，從縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中解決。銷售、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差損益參照原糧輪換價(jià)差損益認(rèn)定方式執(zhí)行，費(fèi)用參照原糧儲(chǔ)備輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第三十二條??監(jiān)管所需糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)督檢查以及購(gòu)買輪換價(jià)差清算中介服務(wù)等必要經(jīng)費(fèi)，根據(jù)縣人民政府安排納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

第三十三條??建立縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理支出需要，動(dòng)態(tài)確定年度所需糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模，納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全相關(guān)臺(tái)賬，正確反映貸款利息、補(bǔ)貼收入情況。收到貸款利息、補(bǔ)貼后，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中全額反映并及時(shí)歸還貸款利息。嚴(yán)肅查處虛列、多列貸款利息和補(bǔ)貼收入等問(wèn)題。

第三十五條??定額以內(nèi)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存損耗及保管期間因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失，從縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中核銷。

第三十六條??承儲(chǔ)企業(yè)不得用縣級(jí)儲(chǔ)備糧作擔(dān)保抵押或清償債務(wù)，嚴(yán)禁用縣級(jí)儲(chǔ)備糧從事期貨等金融衍生品交易。

承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）核實(shí)庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、品種后，會(huì)同縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行研究提出處理方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施重組的，經(jīng)縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）審核同意，由重組后具備承儲(chǔ)條件的企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

第七章??監(jiān)督檢查

第三十七條??加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理監(jiān)督。相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)糧食法律法規(guī)、政策規(guī)定以及本辦法等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條??監(jiān)督檢查過(guò)程中可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況；

（二）向有關(guān)單位和人員了解縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；

（三）調(diào)閱縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證；

（四）對(duì)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理。

第三十九條??監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）應(yīng)當(dāng)撤銷承儲(chǔ)企業(yè)備案，并及時(shí)調(diào)整公布。監(jiān)督檢查情況按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)信用管理。

第四十條??審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)收支、政策執(zhí)行等情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第四十一條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十二條??承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)積極配合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第四十三條??任何單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）等有關(guān)部門舉報(bào)。

第八章??責(zé)??任

第四十四條??國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理：

（一）不按要求下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃，造成損失、損害后果的；

（二）給予不具備儲(chǔ)存條件的企業(yè)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧資格，或者發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)調(diào)整的；

（三）發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存縣級(jí)儲(chǔ)備糧的情況不對(duì)其做出限期整改要求的；

（四）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第四十五條??有關(guān)部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沁縣支行的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分。

接受委托抽檢縣級(jí)儲(chǔ)備糧的第三方糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法處理。

第四十六條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

（一）虛報(bào)、瞞報(bào)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；

（二）在縣級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好；

（三）擅自調(diào)整縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種、布局，變更縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)；擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本；

（四）入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量要求或管理不善造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧劣變、霉?fàn)€變質(zhì)或損失；

（五）拒不執(zhí)行或者擅自改變縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令；

（六）擅自動(dòng)用或盜賣縣級(jí)儲(chǔ)備糧；

（七）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以陳糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本、虛假輪換、虛假入庫(kù)等手段套取差價(jià)，騙取縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和相關(guān)財(cái)政利費(fèi)補(bǔ)貼資金；

（八）以縣級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保抵押或者清償債務(wù)，以及從事期貨等金融衍生品交易；

（九）將縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；

（十）截留、挪用代儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)用和銷貨款（信貸資金）；

（十一）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)；

（十二）發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題不及時(shí)處理或未及時(shí)報(bào)告；

（十三）未執(zhí)行縣級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽檢規(guī)定，抽檢過(guò)程中出現(xiàn)定向抽樣、預(yù)埋樣品、偷換樣品等行為；

（十四）未按有關(guān)規(guī)定處置不合格糧食，流入口糧市場(chǎng)造成影響的；

（十五）違反縣級(jí)儲(chǔ)備糧其他管理規(guī)定的行為。

第九章????附??則

第四十七條??本辦法由縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（縣糧食和物資儲(chǔ)備中心）負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條??本辦法自2023年5月5日起施行，有效期5年。

圖文解讀：沁縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法